Nowy projekt ustawy o efektywności energetycznej zakłada cztery kierunki działań: krajowy plan działań, zadania sektora publicznego, system wsparcia i audyty energetyczne. Propozycja, która obecnie znajduje się na etapie opinowania, ma przybliżyć polskie prawo do prawa unijnego. Zastąpi ona dotychczasową ustawę z 2011 roku.

Efektywność energetyczna jest jednym z czołowych obszarów działań Unii Europejskiej. Do 2020 roku emisja gazów cieplarnianych ma być obniżona o 20%, natomiast udział odnawialnych źródeł energii o 20% zwiększony. Efektywność energetyczna zdaniem ekspertów to najszybszy i najtańszy sposób na zmniejszenie kosztów energii.

Projekt przewiduje m.in: stworzenie krajowego planu działań w zakresie efektywności energetycznej; wyznaczenie jednostkom sektora publicznego zadań związanych z efektywnością; wprowadzenie systemu wspierania efektywności (rozwiązanie oparte na tzw. białych certyfikatach); określenie zasad przeprowadzania audytu energetycznego. Ma to zapewnić oszczędność energii rzędu 42,8TWh do 2020 r.

Krajowy plan działań zawiera opis planowanych programów oraz przedsięwzięć służących poprawie efektywność energetycznej oraz informacje o osiągniętej oszczędności energii. Utrzymuje ona założenia planu z 2007 r. zakładającego uzyskanie nie mniej niż 9% oszczędności energii do 2016 r.

Minister ds. budownictwa bedzie miał obowiązek opracowania strategii wspierania inwestycji w renowację budynków pod kątem oszczędności energii na okres 20 lat oraz jej aktualizacji co 3 lata. 

Jednostki sektora publicznego bedą miały obowiązek nabywania lub wynajmowania efektywnie energetycznych budynków (z wyjątkiem budynków zabytkowych i wojskowych), ewentualnie poprawy charakterystyki energetycznej w wyniku przebudowy. Działana te mają zapewnić minimum 2,122 GWh.

Wsparciem efektywności energetycznej będzie obowiązujący od 2013 r. system białych certyfikatów. Każdy sprzedawca energii do odbiorcy końcowego będzie musiał wylegitymować się certyfikatami odpowiadającymi 1,5 proc. rocznego wolumenu sprzedaży. Certyfikaty są przyznawane przez Urząd Regulacji Energetyki w drodze aukcji, z określonej puli dostają je ci, którzy w wyniku odpowiednich działań zaoszczędzili jakąś ilość energii i to w dodatku po najniższej cenie jednostkowej. Przyznany certyfikat sprzedaje się tym, którzy ich potrzebują. Uzyskana kwota jest rekompensatą za poniesione wydatki na oszczędność. Jeśli sprzedawca energii nie kupił certyfikatów - musi zapłacić opłatę zastępczą, czyli rodzaj kary. 

Audyty energetyczne będą obowiązkowo przeprowadzane co cztery lata przez przedsiębiorców, z wyłączeniem mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, o ile będzie uzasadnienie ekonomiczne. Zwolnieni z tego obowiązku przedsiębiorcy posiadający system zarządzania energią lub system zarządzania środowiskiem określony w odpowiednich normach europejskich.

Źródło: PAP